對于優秀的(de)(de)造價(jia)工(gong)程師和(he)項目經(jing)理(li)，對工(gong)程預算(suan)和(he)盈(ying)利(li)方(fang)(fang)面都會有(you)較深的(de)(de)功底。建設工(gong)程造價(jia)的(de)(de)確定與投(tou)資(zi)控制的(de)(de)實(shi)質就是運用科學技術原理(li)和(he)經(jing)濟(ji)及法(fa)(fa)律手段，解決(jue)工(gong)程建設活(huo)動中的(de)(de)技術與經(jing)濟(ji)、經(jing)營與管理(li)等實(shi)際問題，只有(you)在項目建設的(de)(de)各個階段，采用科學的(de)(de)計價(jia)方(fang)(fang)法(fa)(fa)和(he)切(qie)合(he)實(shi)際的(de)(de)計價(jia)依據。

一、建設項(xiang)目工(gong)程造(zao)價(jia)控制的重要意義

建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)造(zao)(zao)價控(kong)制(zhi)貫(guan)穿于(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)全過程(cheng)，即項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)階(jie)(jie)(jie)段(duan)、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)設(she)計(ji)階(jie)(jie)(jie)段(duan)、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實施階(jie)(jie)(jie)段(duan)和(he)竣(jun)工階(jie)(jie)(jie)段(duan)都關(guan)系到(dao)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)造(zao)(zao)價控(kong)制(zhi)。統計(ji)資料顯示，在(zai)(zai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)階(jie)(jie)(jie)段(duan)及(ji)設(she)計(ji)階(jie)(jie)(jie)段(duan)，影(ying)響(xiang)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)造(zao)(zao)價的(de)(de)(de)可(ke)能性為(wei)30%-75%，而(er)在(zai)(zai)實施階(jie)(jie)(jie)段(duan)影(ying)響(xiang)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)造(zao)(zao)價的(de)(de)(de)可(ke)能性僅(jin)為(wei)5%-25%.顯而(er)易見，控(kong)制(zhi)工程(cheng)造(zao)(zao)價的(de)(de)(de)關(guan)鍵就在(zai)(zai)于(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實施之前的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)和(he)設(she)計(ji)階(jie)(jie)(jie)段(duan)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)是(shi)決(jue)(jue)(jue)定因素，而(er)設(she)計(ji)則是(shi)關(guan)鍵因素。

控制工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價不僅(jin)僅(jin)是(shi)防止(zhi)投資突破限額，更(geng)積極的(de)意義是(shi)要(yao)促進建設(she)、工(gong)(gong)(gong)、設(she)計(ji)單位(wei)加(jia)強管理，使人力(li)、物(wu)力(li)、財力(li)有(you)限的(de)資源得(de)到(dao)充分的(de)利用(yong)，取得(de)最(zui)佳的(de)經(jing)濟效(xiao)益和社會(hui)效(xiao)益。因此做好(hao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價的(de)控制工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，對保證和加(jia)速思經(jing)濟發展具有(you)一定(ding)意義。

二、控制建設(she)項目工程造價(jia)的措施(shi)

建設工程(cheng)造價(jia)(jia)的有效控(kong)制就是在投(tou)資決(jue)策階(jie)(jie)(jie)段、設計階(jie)(jie)(jie)段、工程(cheng)發(fa)包階(jie)(jie)(jie)段、合同實施階(jie)(jie)(jie)段把(ba)建設工程(cheng)造價(jia)(jia)的發(fa)生額控(kong)制在批(pi)準的工程(cheng)造價(jia)(jia)限(xian)額以(yi)內，隨時糾正發(fa)生的偏差，保證(zheng)項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資目(mu)標的實現，以(yi)求在各個建設項(xiang)(xiang)目(mu)中能夠合理地使用(yong)人力、物力、財(cai)力取得較好的投(tou)資效益，最終(zhong)實現使竣工決(jue)算(suan)控(kong)制在審定的概算(suan)額內，避免“三超”現象(xiang)的發(fa)生，為了有效控(kong)制工程(cheng)造價(jia)(jia)，應做好以(yi)下幾方面工作：

(一)決(jue)策階段工(gong)程(cheng)造價的控制

工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)的(de)(de)確(que)(que)定(ding)與控制貫(guan)穿于項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)全(quan)過程(cheng)(cheng)，但(dan)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)階(jie)(jie)段(duan)各項(xiang)(xiang)技術經濟決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)，對該項(xiang)(xiang)目的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)有得大(da)影(ying)響，特別是(shi)建(jian)(jian)設(she)標準水(shui)平的(de)(de)確(que)(que)定(ding)、建(jian)(jian)設(she)地點的(de)(de)選擇、工(gong)藝(yi)的(de)(de)評選、設(she)備選用等，直接關(guan)系到(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)的(de)(de)高(gao)低(di)。據(ju)有關(guan)資料統計，在(zai)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)各大(da)階(jie)(jie)段(duan)中，投資決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)階(jie)(jie)段(duan)影(ying)響工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)的(de)(de)程(cheng)(cheng)度(du)最高(gao)，即(ji)達(da)到(dao)80-90%.因(yin)此，決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)階(jie)(jie)段(duan)項(xiang)(xiang)目決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)內容是(shi)決(jue)(jue)(jue)定(ding)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)的(de)(de)基礎，直接影(ying)響著決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)階(jie)(jie)段(duan)之后的(de)(de)各個建(jian)(jian)設(she)階(jie)(jie)段(duan)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)的(de)(de)確(que)(que)定(ding)與控制是(shi)否(fou)科學(xue)、合(he)理的(de)(de)問題。

1.編制投資估算的必要(yao)性

投(tou)資(zi)估算(suan)(suan)是(shi)(shi)基本建設(she)前期(qi)工(gong)作(zuo)中(zhong)的重要環節之一。是(shi)(shi)決(jue)策性的文件，它(ta)是(shi)(shi)研(yan)究、分(fen)析建設(she)項目(mu)的經濟效果的重要依據。在(zai)可靠性研(yan)究報告批準(zhun)后(hou)，估算(suan)(suan)就(jiu)作(zuo)為(wei)(wei)設(she)計(ji)任(ren)務下達的投(tou)資(zi)限額，對初步設(she)計(ji)概算(suan)(suan)起控制(zhi)作(zuo)用，并作(zuo)為(wei)(wei)獎金(jin)籌(chou)措及(ji)向(xiang)銀(yin)行貸款的依據。因此，在(zai)經濟工(gong)作(zuo)中(zhong)應該(gai)實(shi)事求是(shi)(shi)的反(fan)(fan)映(ying)設(she)計(ji)內容，反(fan)(fan)映(ying)建設(she)地(di)(di)區的經濟狀況，從估算(suan)(suan)開始就(jiu)要正確完(wan)整地(di)(di)反(fan)(fan)映(ying)工(gong)程項目(mu)的建設(she)投(tou)資(zi)。

2.投資估算必須是(shi)設計的真實反(fan)映

在投資估算中(zhong)，應該(gai)實(shi)(shi)事求是(shi)(shi)的(de)(de)反映(ying)設計內容(rong)(rong)，這(zhe)就要(yao)(yao)求設計人員從工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規模和項目內容(rong)(rong)上真實(shi)(shi)反映(ying)設計意圖。主要(yao)(yao)工(gong)(gong)藝要(yao)(yao)進(jin)行(xing)多方(fang)案比較，方(fang)案要(yao)(yao)優化，設計方(fang)案不僅(jin)技術上可行(xing)，而且經濟(ji)上更應合理(li)。所以工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)經濟(ji)人員從建(jian)設方(fang)案的(de)(de)優選(xuan)開始(shi)，就應該(gai)滲透到設計的(de)(de)全過程(cheng)(cheng)中(zhong)去，按(an)照工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價管理(li)的(de)(de)原則，合理(li)預測投(tou)資(zi)(zi)估(gu)算(suan)中(zhong)各種動態因素的(de)(de)變化，盡可能打(da)足投(tou)資(zi)(zi)不留缺(que)口(kou)，這(zhe)是(shi)(shi)編制投(tou)資(zi)(zi)估(gu)算(suan)工(gong)(gong)作的(de)(de)關鍵(jian)，也(ye)是(shi)(shi)下階段的(de)(de)重要(yao)(yao)依據。

(二)設計階段工程造價的控制(zhi)

工(gong)程設(she)(she)計是(shi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目進行全面規(gui)劃和具體描述實(shi)施意(yi)圖的過(guo)程，是(shi)工(gong)程建(jian)設(she)(she)的靈(ling)魂(hun)，是(shi)處理技術與經(jing)濟關系的關鍵性環節，是(shi)確定與控制工(gong)程造價(jia)的重點階段。

1.優化設(she)計方案，有效控制工程造價

設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)(liang)和(he)嘗試是否達到(dao)國(guo)家規定(ding)、功能是否滿足使(shi)用(yong)(yong)(yong)要求，僅(jin)關(guan)系到(dao)建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)滿足使(shi)用(yong)(yong)(yong)要求，不僅(jin)關(guan)系到(dao)建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)多少，而(er)且在(zai)建(jian)成交付(fu)使(shi)用(yong)(yong)(yong)后(hou)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟效益。國(guo)外專(zhuan)家指出，雖然(ran)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)費用(yong)(yong)(yong)占工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)比例很小，不到(dao)1%，但(dan)它對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)程(cheng)度達到(dao)75%.很顯(xian)然(ran)，搞好工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)階段的(de)(de)(de)(de)(de)造價(jia)(jia)控制是有(you)(you)效控制工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)，重(zhong)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)、輕設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)觀念(nian)必須克服，控制工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)費用(yong)(yong)(yong)應(ying)(ying)從設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)抓起。因此，建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)在(zai)審查(cha)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)，要重(zhong)視設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)方(fang)案的(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)，利用(yong)(yong)(yong)各種指標(biao)對廠區總平面(mian)圖設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)建(jian)筑的(de)(de)(de)(de)(de)空間平面(mian)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)進行分(fen)析比較，這(zhe)兩(liang)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)不僅(jin)對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)產(chan)生(sheng)(sheng)重(zhong)大影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)，而(er)且對施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)及投(tou)(tou)產(chan)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)、經(jing)營都(dou)有(you)(you)重(zhong)大影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。在(zai)選(xuan)擇工(gong)(gong)(gong)(gong)藝技(ji)術(shu)(shu)方(fang)案時(shi)，應(ying)(ying)從我國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)實際出發，以提(ti)高投(tou)(tou)資(zi)(zi)效益為前提(ti)，積極而(er)穩妥地采(cai)用(yong)(yong)(yong)先(xian)進的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)方(fang)案和(he)成熟的(de)(de)(de)(de)(de)新技(ji)術(shu)(shu)、新工(gong)(gong)(gong)(gong)藝。一(yi)(yi)般來說(shuo)，先(xian)進的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)方(fang)案勞動生(sheng)(sheng)產(chan)率高、產(chan)品質量(liang)(liang)好，但(dan)是所需的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)較大，因此，要認真(zhen)進行經(jing)濟分(fen)析，根據我國(guo)國(guo)情和(he)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟實力，確定(ding)先(xian)進適用(yong)(yong)(yong)、經(jing)濟合理、切實可(ke)行的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝技(ji)術(shu)(shu)方(fang)案。在(zai)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中，設(she)(she)(she)備(bei)(bei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)約占建(jian)設(she)(she)(she)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)40%-50%，在(zai)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)與造型過(guo)程(cheng)中應(ying)(ying)盡(jin)量(liang)(liang)采(cai)用(yong)(yong)(yong)標(biao)準化(hua)、通用(yong)(yong)(yong)化(hua)和(he)系列化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)，盡(jin)量(liang)(liang)立足國(guo)內，對于(yu)需要進口的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)應(ying)(ying)注意與工(gong)(gong)(gong)(gong)藝流程(cheng)相(xiang)適應(ying)(ying)和(he)與有(you)(you)關(guan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)配套，不要重(zhong)復引(yin)進。

2.對工(gong)程(cheng)項目實(shi)行限額設計

控(kong)制(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價，在(zai)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)采(cai)用限額(e)(e)(e)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)。所謂限額(e)(e)(e)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)就是按照批準的(de)可行性(xing)研究報告的(de)投(tou)資(zi)估算(suan)控(kong)制(zhi)初步設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，按照批準的(de)初步設(she)(she)(she)計(ji)(ji)總概算(suan)控(kong)制(zhi)技術設(she)(she)(she)計(ji)(ji)和施工(gong)(gong)圖設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，同時(shi)各專(zhuan)業在(zai)保證(zheng)達(da)到使用功能的(de)前提下，按分(fen)配(pei)的(de)投(tou)資(zi)限額(e)(e)(e)控(kong)制(zhi)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，嚴(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)不合理(li)(li)變更(geng)，保證(zheng)總投(tou)資(zi)額(e)(e)(e)不被突破。分(fen)解(jie)投(tou)資(zi)和工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)是實(shi)行限額(e)(e)(e)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)的(de)有效途徑和主(zhu)要方(fang)法，它(ta)是將(jiang)上階段(duan)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)審定的(de)投(tou)資(zi)額(e)(e)(e)和工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)先分(fen)解(jie)到各個專(zhuan)業，然后再分(fen)解(jie)到各單位工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和各分(fen)部工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，通(tong)過層層分(fen)解(jie)，實(shi)現對(dui)投(tou)資(zi)限額(e)(e)(e)的(de)控(kong)制(zhi)和管理(li)(li)，也同時(shi)實(shi)現了對(dui)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)規范、設(she)(she)(she)計(ji)(ji)標(biao)準、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)數量(liang)(liang)、與概預算(suan)指標(biao)等各方(fang)面的(de)控(kong)制(zhi)。

初(chu)步設(she)計(ji)階段(duan)應按(an)照批(pi)準(zhun)的(de)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研究階段(duan)的(de)投(tou)資(zi)估(gu)算進(jin)(jin)行(xing)限(xian)(xian)額設(she)計(ji)，控(kong)制概算不超過投(tou)資(zi)估(gu)算，主(zhu)要(yao)是對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)是和(he)(he)設(she)備、材質的(de)控(kong)制。為此，初(chu)步設(she)計(ji)階段(duan)的(de)限(xian)(xian)額設(she)計(ji)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)應以可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研究階段(duan)審定(ding)的(de)設(she)計(ji)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)和(he)(he)設(she)備、材質標(biao)(biao)準(zhun)為依據，對可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研究階段(duan)不易確定(ding)的(de)某些工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)，可(ke)參照設(she)計(ji)和(he)(he)通用設(she)計(ji)或類似(si)已建工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)實物工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)確定(ding)。在初(chu)步設(she)計(ji)限(xian)(xian)額中，各專業設(she)計(ji)人員(yuan)(yuan)要(yao)增強工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價意識(shi)，嚴(yan)格按(an)照限(xian)(xian)額設(she)計(ji)所分解的(de)投(tou)資(zi)額和(he)(he)控(kong)制工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)以及保證使(shi)用功能的(de)條件下(xia)進(jin)(jin)行(xing)設(she)計(ji)，力求將工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價和(he)(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)控(kong)制在限(xian)(xian)額內(nei)。為鼓(gu)勵、促(cu)進(jin)(jin)將工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價和(he)(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)控(kong)制在限(xian)(xian)額內(nei)。為鼓(gu)勵、促(cu)進(jin)(jin)設(she)計(ji)人員(yuan)(yuan)做好設(she)計(ji)方案選擇，要(yao)把競爭機(ji)制引入(ru)設(she)計(ji)中，實行(xing)設(she)計(ji)招標(biao)(biao)，促(cu)進(jin)(jin)設(she)計(ji)人員(yuan)(yuan)增強競爭意識(shi)，增加危機(ji)感和(he)(he)緊迫(po)感，克服和(he)(he)杜絕方案比選中的(de)片面性(xing)(xing)和(he)(he)局(ju)限(xian)(xian)性(xing)(xing)以及經驗主(zhu)義(yi)。

(三)實施(shi)階段工程造價的控制(zhi)

工(gong)(gong)(gong)程項目的(de)實(shi)施(shi)階(jie)(jie)段(duan)是(shi)建筑物實(shi)體形成(cheng)階(jie)(jie)段(duan)，是(shi)人力、物力、財(cai)力消耗的(de)主要(yao)階(jie)(jie)段(duan)。工(gong)(gong)(gong)程量大，涉及面廣(guang)，影響因(yin)素多，施(shi)工(gong)(gong)(gong)周期，政策性(xing)變(bian)化，材料設(she)備價格(ge)，市場供(gong)求波動大等(deng)等(deng)……要(yao)提高建設(she)質(zhi)量，控制工(gong)(gong)(gong)程造價，發揮投(tou)資效益，就要(yao)在工(gong)(gong)(gong)程實(shi)施(shi)階(jie)(jie)段(duan)加強工(gong)(gong)(gong)程建設(she)的(de)管理和監督職能，從而加強了(le)對工(gong)(gong)(gong)程項目建設(she)的(de)全方位、全過(guo)程的(de)造價控制。由(you)于建設(she)工(gong)(gong)(gong)程的(de)復雜性(xing)，影響因(yin)素的(de)多變(bian)性(xing)的(de)特點，工(gong)(gong)(gong)程實(shi)施(shi)階(jie)(jie)段(duan)往往會出現(xian)一(yi)些意(yi)想(xiang)不到的(de)費用。

1.有效控制(zhi)工(gong)程變更(geng)和(he)現場(chang)經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設(she)計(ji)院的技術咨詢中消(xiao)除，總(zong)之，應(ying)消(xiao)滅在開工之前(qian)。設(she)計(ji)變更(geng)應(ying)盡(jin)量提前(qian)，變更(geng)發(fa)生得越早，損失越小，反之就越大。為此(ci)，必須加強設(she)計(ji)變更(geng)管理，盡(jin)可能把設(she)計(ji)變更(geng)控制在設(she)計(ji)階段初期，尤(you)其對影響工程造價的重(zhong)大設(she)計(ji)變更(geng)，更(geng)要(yao)用先算帳(zhang)后變更(geng)的辦(ban)法解決，使工程造價得到有效控制。

2.嚴格審核工程施工圖預算

根據施(shi)工(gong)圖設計(ji)的(de)(de)(de)進度計(ji)劃和現場施(shi)工(gong)的(de)(de)(de)實際進度，及時(shi)核定施(shi)工(gong)圖預算。對于預算超出(chu)相(xiang)應概(gai)算的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)圖設計(ji)部分，要加以詳細分析，找出(chu)原因，并及時(shi)與(yu)項目負責人通氣，調整(zheng)或修正控制目標，對工(gong)程造價實施(shi)動態(tai)控制。

3.擇優確(que)定專業(ye)分包單(dan)位，防止少數(shu)壟斷性行業(ye)任意(yi)抬價(jia)。

在(zai)工(gong)(gong)(gong)程建設(she)中，有(you)些(xie)(xie)特殊(shu)專業工(gong)(gong)(gong)種不得不委(wei)托專業施工(gong)(gong)(gong)單位承擔(dan)，如(ru)變賠電(dian)所(suo)安裝(zhuang)工(gong)(gong)(gong)程、通訊(xun)工(gong)(gong)(gong)程、綠化工(gong)(gong)(gong)程等(deng)，而這(zhe)些(xie)(xie)行業往(wang)往(wang)又帶有(you)一定(ding)的(de)(de)(de)壟(long)斷性質。如(ru)：每個建設(she)項目的(de)(de)(de)變配電(dian)系(xi)統(tong)必須由(you)供(gong)電(dian)部門(men)所(suo)屬的(de)(de)(de)三產負責從設(she)備采(cai)(cai)購到安裝(zhuang)高(gao)度的(de)(de)(de)總承包。而且價(jia)(jia)(jia)格是一口價(jia)(jia)(jia)。在(zai)這(zhe)些(xie)(xie)項目中，首先應該尊重供(gong)電(dian)部門(men)的(de)(de)(de)“規(gui)定(ding)”，由(you)他們總承包變配電(dian)系(xi)統(tong)，另(ling)一方(fang)面要求允許另(ling)一家(jia)供(gong)貨商(shang)參與競爭，最后終(zhong)于了(le)取得了(le)較好的(de)(de)(de)效(xiao)果，設(she)備采(cai)(cai)購價(jia)(jia)(jia)比借貸 電(dian)局原(yuan)先指定(ding)廠商(shang)的(de)(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)(jia)降了(le)20%左(zuo)右。

4.深入現場(chang)，收集和(he)掌(zhang)握(wo)施工有關資料

在工(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)過程(cheng)(cheng)，審價(jia)人員(yuan)和(he)費用控制(zhi)人員(yuan)經常(chang)深入施(shi)工(gong)現(xian)場，對照圖(tu)紙(zhi)察看施(shi)工(gong)情況，有時(shi)(shi)與監理、總承包方(fang)及施(shi)工(gong)人員(yuan)進行座(zuo)談(tan)，了(le)解、收(shou)集工(gong)程(cheng)(cheng)的有關資(zi)料，及時(shi)(shi)掌握(wo)現(xian)場施(shi)工(gong)動態(tai);協助(zhu)業主及時(shi)(shi)審核因設計變更(geng)、現(xian)場簽證等發生的費用，相應調整控制(zhi)目標，并為最終的工(gong)程(cheng)(cheng)總結(jie)算(suan)提供依據和(he)做好必要(yao)的準備工(gong)作。

三、結尾

建(jian)設(she)工(gong)(gong)程造價的(de)確(que)定與(yu)投(tou)資控制的(de)實質就是運(yun)用(yong)科學(xue)技術原理和(he)(he)經(jing)濟及法(fa)律手(shou)段，解決(jue)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)活動中(zhong)的(de)技術與(yu)經(jing)濟、經(jing)營與(yu)管理等實際問題，只有在項目建(jian)設(she)的(de)各個階段，采用(yong)科學(xue)的(de)計(ji)價方(fang)法(fa)和(he)(he)切合(he)實際的(de)計(ji)價依據，合(he)理確(que)定投(tou)資估算、初步設(she)計(ji)概算和(he)(he)施工(gong)(gong)圖預算，才能提高投(tou)資效益(yi)。