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陜西省建設工程造價管理協會關(guan)于工程(cheng)造價咨(zi)詢企業數(shu)字化轉型的指(zhi)導意見(jian)

為貫徹落實黨(dang)中央(yang)、國務院關于推動打造(zao)數(shu)(shu)字(zi)經濟新(xin)優勢(shi)的(de)(de)(de)決策部(bu)署，促進我省(sheng)工程(cheng)造(zao)價(jia)咨詢行(xing)業(ye)迅速融入數(shu)(shu)字(zi)經濟建(jian)設發展(zhan)進程(cheng)，引(yin)導(dao)本(ben)省(sheng)工程(cheng)造(zao)價(jia)咨詢企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化轉型，增強企業(ye)競(jing)爭力(li)、創(chuang)新(xin)力(li)、影響力(li)和抗風險能力(li)，在普遍提高全行(xing)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化水平(ping)的(de)(de)(de)同時(shi)，著力(li)培育(yu)一批在數(shu)(shu)字(zi)經濟下具(ju)有旺盛生命力(li)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化造(zao)價(jia)咨詢品牌(pai)企業(ye)，更好適應深化工程(cheng)造(zao)價(jia)市場(chang)化改革的(de)(de)(de)發展(zhan)要求，制定本(ben)指導(dao)意見。

一、指導思想

以習近平總書記關于推動數字經濟和實體經濟融合發展的重要指示為指引，按照高質量發展的總體要求，以“創新驅動、融合發展，市場主導、重點突破，開放共享、安全規范”為基本戰略，以數字技術驅動業務變革為主攻方向，運用好數字時代的“云”、“5G”、“互聯網”、“人工智能”、“建筑信息模型（BIM）”、“城市(shi)信息模型（CIM）”等新型基礎設施和通用專業工(gong)具(ju)，以及更多成(cheng)熟的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)工(gong)具(ju)和產(chan)品(pin)，廣攬(lan)人(ren)才，組建企(qi)業數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)專業團隊，培育具(ju)有(you)自身特點的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)企(qi)業文化(hua)，構(gou)建工(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)智能(neng)運營體(ti)系，積極參(can)與(yu)到(dao)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)產(chan)業數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)建設中來，讓“數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)”在我省工(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)行業落地生(sheng)根、開(kai)花(hua)結果，讓工(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)的(de)相(xiang)關各方共享“數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)”的(de)發展(zhan)紅利(li)。

二、基本原則

（一(yi)）立足創新、戰略(lve)引領的原則

就一定意義上講，數字化轉型就是要創新價值，造價咨詢企業在為服務對象創新價值的同時，也在為自身創新價值。造價咨詢企業應結合自身實際，著力于向全過程工程咨詢轉(zhuan)型升級(ji)，制定(ding)并堅持實(shi)施(shi)數字化轉(zhuan)型的發展戰略，逐步建成符合企業(ye)實(shi)際的數字化運營體(ti)系。

（二）總(zong)體規劃、循序漸(jian)進的原則

1）注重頂層設計，制定總(zong)體規劃(hua)，明(ming)確目標和方向。在總(zong)體規劃(hua)中，要把“互(hu)聯(lian)互(hu)通，數據共享”擺放在統領(ling)位(wei)置，避免形成內(nei)部或(huo)外部的(de)信(xin)息(xi)孤島。

2）依(yi)據企業狀(zhuang)況設計發展路(lu)徑，分步實施，循序漸進(jin)。在推(tui)進(jin)中要(yao)特別(bie)重視基(ji)(ji)層一線員(yuan)工(gong)的真實感受，把為(wei)員(yuan)工(gong)賦能(neng)作為(wei)一項(xiang)基(ji)(ji)本的出(chu)發點和歸(gui)宿。

3）基(ji)于(yu)具體實踐(jian)經驗(yan)，注意及時調整、修正(zheng)和優化企業數字化轉型的目(mu)標(biao)及方向。

（三）先易(yi)后難、問題導(dao)向的原則(ze)

1）企業數字(zi)化轉(zhuan)型應選擇先易后難(nan)的(de)實(shi)現路徑(jing)。在起步階段，盡可(ke)能采用已有(you)的(de)成熟的(de)數字(zi)化工具(ju)與軟件，通過積極運用，逐步建設符合自身業務特點(dian)的(de)數字(zi)化運營體(ti)系。

2）以解決(jue)本企業業務發(fa)展的(de)(de)實際問題為(wei)(wei)導向，針(zhen)對(dui)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型過程中(zhong)的(de)(de)具體(ti)問題，步步深入，有的(de)(de)放矢(shi)地制(zhi)定應(ying)對(dui)策(ce)略和操(cao)作(zuo)方法(fa)。應(ying)注重實效，將“降本增效”和“可持(chi)續”，作(zuo)為(wei)(wei)衡量數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型的(de)(de)重要指標，避免為(wei)(wei)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)而數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)。

三、發展目標

工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)咨詢企業(ye)在(zai)進行企業(ye)數(shu)字(zi)化轉型時，要(yao)(yao)充分認(ren)識到數(shu)據(ju)和知識是數(shu)字(zi)經濟中的關(guan)鍵要(yao)(yao)素，在(zai)線服務和數(shu)據(ju)應用算法是驅動數(shu)據(ju)生(sheng)產價(jia)值的關(guan)鍵技術手(shou)段(duan)，互聯網是重(zhong)要(yao)(yao)載體(ti)。企業(ye)數(shu)字(zi)化轉型的發(fa)展目(mu)標(biao)，應緊緊圍繞(rao)“關(guan)鍵要(yao)(yao)素”、“關(guan)鍵技術手(shou)段(duan)”、“重(zhong)要(yao)(yao)載體(ti)”，劃分為近期目(mu)標(biao)和遠期目(mu)標(biao)。

（一）近期目標

近期目標(biao)(biao)，指(zhi)工程造價咨詢(xun)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型起(qi)步期應實現(xian)的(de)目標(biao)(biao)。工程造價咨詢(xun)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型的(de)近期目標(biao)(biao)，應首先組建(jian)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)專業(ye)(ye)團(tuan)隊，逐步培育(yu)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型的(de)文化(hua)氛圍。以連接、協(xie)作、共享、培育(yu)為主，運用數(shu)(shu)字化(hua)工具和產品完成但不限于以下轉(zhuan)化(hua)工作。

1）將原(yuan)來單點的(de)(de)線(xian)下的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)轉為協同的(de)(de)線(xian)上(shang)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。就是要從(cong)起步開始著手搭建符合企業(ye)自身業(ye)務需要的(de)(de)一體化(hua)管理運營平(ping)臺，這是數字(zi)化(hua)轉型中最基礎的(de)(de)部分但同時也是最耗時和最難完成的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)，這項工(gong)(gong)作(zuo)將伴隨企業(ye)數字(zi)化(hua)轉型的(de)(de)全過程(cheng)。

2）將(jiang)電子(zi)文(wen)件交互(hu)轉(zhuan)為電子(zi)數(shu)據交互(hu)。就是要把(ba)非結(jie)構化的(de)數(shu)據轉(zhuan)化為結(jie)構化的(de)數(shu)據進行存儲(chu)和運用(yong)，解決電子(zi)文(wen)件無法被計算(suan)機深(shen)度(du)應用(yong)的(de)問題。

3）將個人持有數據(ju)轉為集(ji)體共享數據(ju)。就是要通過數據(ju)集(ji)中(zhong)的(de)過程，形成面向各(ge)種主(zhu)題不同(tong)的(de)數據(ju)倉(cang)庫，再(zai)通過這些數據(ju)倉(cang)庫來(lai)發掘數據(ju)的(de)價值，提供更豐富的(de)應用(yong)。

4）將檔案式(shi)數(shu)據管理模式(shi)轉為應用型數(shu)據管理。就是要有意(yi)識地應用數(shu)據，以應用為目的而積(ji)累數(shu)據，在積(ji)累數(shu)據的過程中發掘更多的數(shu)據應用價值。

（二）遠期目標

遠(yuan)期(qi)目(mu)標(biao)(biao)，指(zhi)工(gong)程(cheng)造價(jia)咨詢企(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)在(zai)實現(xian)或基(ji)本(ben)實現(xian)近期(qi)目(mu)標(biao)(biao)的(de)基(ji)礎(chu)上，處于成長期(qi)應(ying)實現(xian)的(de)目(mu)標(biao)(biao)。工(gong)程(cheng)造價(jia)咨詢企(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)的(de)遠(yuan)期(qi)目(mu)標(biao)(biao)，應(ying)以(yi)智(zhi)能(neng)運營、業(ye)務創新(xin)為主，發揮(hui)智(zhi)能(neng)運營優勢，提高企(qi)(qi)(qi)業(ye)運行效率、降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)運營成本(ben)，實現(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)核心競爭力的(de)重塑(su)與創新(xin)。咨詢企(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)的(de)遠(yuan)期(qi)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)要形成具(ju)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)身特點(dian)的(de)：

1）標準化、結構化的具有(you)高利(li)用價值的各類主題數據倉庫；

2）線(xian)上的能夠積極響應客(ke)戶需(xu)求的數(shu)字化新型服務(wu)模式；

3）高效、高價值(zhi)附加的(de)數(shu)據(ju)應用算(suan)法及(ji)計算(suan)模(mo)型，以及(ji)執(zhi)行這些(xie)算(suan)法、模(mo)型的(de)軟件或信(xin)息系統。

4）基于數(shu)字技術的(de)(de)新的(de)(de)商業模式(shi)。

數字化轉型是(shi)一個(ge)長(chang)期(qi)的(de)連續的(de)不(bu)能截然分割的(de)過(guo)程(cheng)，近期(qi)和遠期(qi)兩(liang)個(ge)目(mu)標也是(shi)不(bu)能截然分割的(de)兩(liang)個(ge)工作階(jie)段(duan)，需要(yao)一以貫之地付出不(bu)懈的(de)努(nu)力(li)。

四(si)、工作內容與(yu)實(shi)施路徑(jing)

按照我省工程造(zao)價咨詢(xun)行業的具體實際，工程造(zao)價咨詢(xun)企(qi)業數字(zi)化轉型宜分為六(liu)大工作(zuo)內容(rong)，分起步期與成長期兩個工作(zuo)階段(duan)選擇(ze)具體路徑。

五、保障與促進措施

（一）企業保障

企業在(zai)數字化轉型過程(cheng)中，應實(shi)行以下四個方面的保(bao)障措(cuo)施。

1）要實行(xing)一把手(shou)負(fu)責制。數(shu)(shu)字化轉型(xing)必(bi)將伴隨企(qi)業(ye)業(ye)務流程和運營(ying)模式(shi)的(de)再造，會深(shen)刻影響企(qi)業(ye)管理(li)的(de)方(fang)方(fang)面面，必(bi)須實行(xing)企(qi)業(ye)一把手(shou)負(fu)責制，以(yi)充(chong)分(fen)協調各方(fang)面資(zi)源，確保數(shu)(shu)字化轉型(xing)過程中(zhong)的(de)各項政(zheng)策制度切實落地。

2）要組建(jian)專職(zhi)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)團隊(dui)。數(shu)(shu)(shu)字化(hua)人(ren)才是企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型(xing)的(de)(de)關鍵所在。企(qi)業(ye)要配備專職(zhi)團隊(dui)或(huo)專職(zhi)人(ren)員，負責企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型(xing)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)方案的(de)(de)設計(ji)、實施方案的(de)(de)制定與落實、有關數(shu)(shu)(shu)字平臺、數(shu)(shu)(shu)字工具的(de)(de)選擇或(huo)自(zi)主研發等工作(zuo)。同時(shi)，數(shu)(shu)(shu)字化(hua)人(ren)才在企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型(xing)中還可起到助推劑(ji)、潤滑劑(ji)等難以替代(dai)的(de)(de)作(zuo)用，應受到高度重視(shi)和普(pu)遍尊重。

在(zai)數字(zi)化轉型起步(bu)期，須配備(bei)至少一名專(zhuan)職數字(zi)化人才負責企(qi)業(ye)數字(zi)化轉型的相(xiang)關(guan)實務工作。

在數字(zi)化轉(zhuan)型成長期，必(bi)須組建專職的數字(zi)化團隊(dui)，與企業各業務板塊充(chong)分配合，完成暨定的數字(zi)化目(mu)標。

3）要(yao)為數字化轉(zhuan)型建立保障(zhang)制度(du)。數字化轉(zhuan)型的保障(zhang)制度(du)，必(bi)須滲(shen)透于資(zi)源(yuan)調配管理(li)、各部門協(xie)同機制、公司(si)決策機制等(deng)各個層(ceng)面，以確保企業數字化轉(zhuan)型的順利實施。

4）要(yao)有數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的資金保障。企業一定要(yao)有戰(zhan)略眼光，敢于、善于在數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)方面舍得長效(xiao)投入(ru)，避免(mian)急功近利。

（二）協會促進

1）協會將著力于制定和施行本《工程造價咨詢企業數字化轉型的指導意見》，在實施中不斷發現問題并及時加以(yi)修改完善。

2）協會將(jiang)大力(li)引導工(gong)程(cheng)造價(jia)咨詢企(qi)業把推進(jin)工(gong)程(cheng)造價(jia)全面深(shen)化(hua)改革(ge)與(yu)推進(jin)數字化(hua)轉型有機結合起來，讓(rang)改革(ge)與(yu)轉型成為促進(jin)造價(jia)咨詢行業發展的兩大驅動力(li)。

3）協(xie)會將(jiang)堅持品牌(pai)示范引(yin)領(ling)策(ce)略(lve)，在數(shu)字(zi)化轉型過程中不斷(duan)發現企(qi)業(ye)亮點，總結推廣(guang)企(qi)業(ye)經驗(yan)，既鼓(gu)勵領(ling)先企(qi)業(ye)尖兵突出，又鞭策(ce)更多企(qi)業(ye)快(kuai)速跟(gen)進。在提(ti)升(sheng)行業(ye)數(shu)字(zi)化水(shui)平的同(tong)時，提(ti)升(sheng)行業(ye)整(zheng)體(ti)價值和(he)影響力。

4）協會將(jiang)積(ji)極(ji)發(fa)揮橋梁紐帶(dai)和溝通協調作用(yong)，堅持行業共(gong)享(xiang)思維，為信(xin)息(xi)煙囪打(da)造底部共(gong)通平臺，克(ke)服技術壁壘，讓(rang)基(ji)本信(xin)息(xi)能(neng)夠在全行業可(ke)控流通。

企業(ye)數字化轉型的(de)結果，一(yi)定是(shi)工程造價咨(zi)詢的(de)綜(zong)合(he)業(ye)務(wu)能(neng)力全(quan)(quan)面提升，咨(zi)詢成果更進一(yi)步地實現全(quan)(quan)生命(ming)周期(qi)投資價值更優、全(quan)(quan)要(yao)素綜(zong)合(he)成本(ben)最(zui)低、全(quan)(quan)參(can)與方社會(hui)效(xiao)益(yi)更好的(de)“三全(quan)(quan)”目標，為新時代(dai)建(jian)設事業(ye)作出新的(de)更大(da)的(de)貢獻。