發(fa)承包雙方按照合同約(yue)定調整合同價款的若干事項，大致(zhi)包括五(wu)大類：

一、法規變化類：主要包括法律法規變化事(shi)件。

二(er)、工程(cheng)變更(geng)類(lei)：主要包括工程(cheng)變更(geng)、項目特征不符、工程(cheng)量(liang)清單缺項、工程(cheng)量(liang)偏差(cha)、計日工等事件(jian)。

三、物價變化類：主要包括(kuo)物價波動、暫估(gu)價事件。

四(si)、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣(jun)工（趕工補償）、誤期賠償、索賠等(deng)事件。

五、其他(ta)類：主要包括(kuo)現場簽證以及發承(cheng)包雙方(fang)約定的其他(ta)調整事項。

經發承包雙方確認調整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應與工程(cheng)進度款或結算款同期支付。

1、法規變化類合同(tong)價款(kuan)調整事項

因國家法律、法規、規章和政策(ce)發生變化影(ying)響合(he)同價款的風險，發承包(bao)雙(shuang)方應在合(he)同中約定(ding)由發包(bao)人承擔。

（一）基準日的確定

對(dui)于實(shi)行招標的(de)建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，一般以(yi)施(shi)工(gong)(gong)招標文(wen)件中規定的(de)提交投標文(wen)件的(de)截止(zhi)時間前的(de)第28天作為(wei)基準日；對(dui)于不實(shi)行招標的(de)建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，一般以(yi)建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)(gong)合同簽訂前的(de)第28天作為(wei)基準日。

（二）合同價款的調整方法(fa)

施工合同(tong)履行期間，國家頒布(bu)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和(he)有關(guan)政(zheng)策(ce)在合同(tong)工程基準日之后發生變化(hua)，且因執行相應的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和(he)政(zheng)策(ce)引起工程造價(jia)(jia)(jia)發生增減變化(hua)的(de)(de)，合同(tong)雙(shuang)方當事人應當依據法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和(he)有關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定調(diao)整合同(tong)價(jia)(jia)(jia)款。但是，有關(guan)價(jia)(jia)(jia)格的(de)(de)變化(hua)已經(jing)包(bao)含在物價(jia)(jia)(jia)波動事件的(de)(de)調(diao)價(jia)(jia)(jia)公式中(zhong)，則不(bu)再予以(yi)考慮(lv)。

（三）工期(qi)(qi)延誤(wu)期(qi)(qi)間的特殊處理

如果由(you)于承包(bao)(bao)人(ren)的原(yuan)因導致的工(gong)期延(yan)誤(wu)，在工(gong)程延(yan)誤(wu)期間國家的法律、行政法規和相關政策發生變化引(yin)起工(gong)程造(zao)(zao)價變化的，造(zao)(zao)成(cheng)合(he)同(tong)價款增(zeng)加的，合(he)同(tong)價款予調(diao)整；造(zao)(zao)成(cheng)合(he)同(tong)價款減少的，合(he)同(tong)價款予以調(diao)整。（不(bu)利(li)于承包(bao)(bao)人(ren)）予以調(diao)整。

2、工程變更(geng)類合同價款調整(zheng)事(shi)項

（一）工程變更

1、工程變更的范圍

工程(cheng)變更的范圍和內容包括：

（1）增加或減少合同中(zhong)任何工作(zuo)，或追(zhui)加額外(wai)的工作(zuo)；

（2）取(qu)消(xiao)合同(tong)中任何工作(zuo)(zuo)，但(dan)轉由他人(ren)實施的工作(zuo)(zuo)除外；

（3）改變合同中(zhong)任何(he)工作的(de)質量標準或其(qi)他特性；

（4）改變合同(tong)工(gong)程的基(ji)線、標高、位置和尺寸(cun)；

（5）改變工(gong)程的時(shi)間安排或實施順序。

2、工程變更(geng)的(de)價款調整方法

（1）分部分項工程費的調(diao)整。

已(yi)標價工(gong)程量清單中(zhong)有適(shi)用于(yu)變(bian)(bian)更(geng)工(gong)程項(xiang)目(mu)的，且工(gong)程變(bian)(bian)更(geng)導致的該(gai)清單項(xiang)目(mu)的工(gong)程數量變(bian)(bian)化不(bu)足(zu)15％時(shi)變(bian)(bian)化不(bu)足(zu)15％時(shi)，采用該(gai)項(xiang)目(mu)的單價。

已標(biao)價(jia)工(gong)程(cheng)量清單中沒(mei)有適用、但有類(lei)似于變更工(gong)程(cheng)項目(mu)的(de)，可在(zai)合(he)理范圍內參(can)照類(lei)似項目(mu)的(de)單價(jia)或(huo)總價(jia)調(diao)整(zheng)。

已(yi)標價工(gong)(gong)程(cheng)量清單(dan)中沒有(you)適用(yong)也沒有(you)類(lei)似于變(bian)更工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)的，由承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)人(ren)根據變(bian)更工(gong)(gong)程(cheng)資料(liao)、計量規則(ze)和計價辦法、工(gong)(gong)程(cheng)造價管理機構發布的信息（參考(kao)）價格和承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)人(ren)報價浮動率，提(ti)出(chu)變(bian)更工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)的單(dan)價或總價單(dan)價或總價，報發包(bao)(bao)人(ren)確認后調整。承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)人(ren)報價浮動率可按下列(lie)公式計算：

a．實(shi)行招標(biao)的工(gong)程：承包人報價(jia)浮(fu)動率L=（1-中標(biao)價(jia)/招標(biao)控(kong)制價(jia)）×100％

b．不實行招標的工程：承包人報價浮動率L=（1-報價值/施工圖預算）×100％

注：上述公(gong)式(shi)中(zhong)的中(zhong)標價(jia)、招標控制價(jia)或(huo)報(bao)價(jia)值、施工(gong)(gong)圖預(yu)算，均(jun)不含安全文明(ming)施工(gong)(gong)費。

已標(biao)價(jia)工(gong)程(cheng)量(liang)清單中沒有適用(yong)也沒有類(lei)似于變(bian)更工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)，且工(gong)程(cheng)造價(jia)管理機構發(fa)布的(de)信息（參(can)考）價(jia)格(ge)缺價(jia)的(de)，由承包(bao)人根據(ju)變(bian)更工(gong)程(cheng)資料、計量(liang)規則、計價(jia)辦法和通過市(shi)場(chang)調(diao)查等取得的(de)有合法依據(ju)的(de)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)提出(chu)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)提出(chu)變(bian)更工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)單價(jia)或總價(jia)，報發(fa)包(bao)人確認(ren)后調(diao)整。

（2）措施項目費的調整。

工程變(bian)更(geng)引起措(cuo)(cuo)施項目發生變(bian)化的(de)，承(cheng)包人提出調整措(cuo)(cuo)施項目費(fei)的(de)，應(ying)事(shi)先(xian)將(jiang)擬實(shi)(shi)施的(de)方(fang)(fang)(fang)案(an)事(shi)先(xian)將(jiang)擬實(shi)(shi)施的(de)方(fang)(fang)(fang)案(an)提交發包人確認，并詳細說明與原方(fang)(fang)(fang)案(an)措(cuo)(cuo)施項目相比的(de)變(bian)化情況。應(ying)按照下列規定調整措(cuo)(cuo)施項目費(fei)：

安全(quan)文(wen)明施工費，按照實際發生變化的措施項目調整(zheng)，不得浮動。

采用單(dan)價計算的措施(shi)項(xiang)目費，按(an)照實際(ji)發(fa)生(sheng)變化(hua)的措施(shi)項(xiang)目按(an)前述分(fen)部分(fen)項(xiang)工(gong)程費的調整方(fang)法確定單(dan)價。

按總價(jia)（或系數(shu)）計算(suan)的(de)(de)措(cuo)施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)，除安全文明施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)外，按照(zhao)實(shi)際發生變化的(de)(de)措(cuo)施(shi)項(xiang)目(mu)調整(zheng)，但應考(kao)慮承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)報(bao)價(jia)浮動(dong)因素(su)考(kao)慮承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)報(bao)價(jia)浮動(dong)因素(su)，即調整(zheng)金額按照(zhao)實(shi)際調整(zheng)金額乘以承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)報(bao)價(jia)浮動(dong)率（L）計算(suan)。如果承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)未事先將擬(ni)實(shi)施(shi)的(de)(de)方案提交給發包(bao)人(ren)確(que)認，則視為工(gong)(gong)程變更不引(yin)起(qi)措(cuo)施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)的(de)(de)調整(zheng)或承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)放(fang)棄調整(zheng)措(cuo)施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)的(de)(de)權(quan)利。

（3）刪減(jian)工程或工作的補償。

如果發包(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)提(ti)(ti)出的(de)工程(cheng)變更，非(fei)因(yin)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)原因(yin)刪減(jian)了合(he)同中的(de)某項原定工作(zuo)或(huo)工程(cheng)，致使承(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)發生的(de)費用或(huo)（和）得到的(de)收益不能被包(bao)(bao)(bao)(bao)括(kuo)在其他已支付(fu)或(huo)應支付(fu)的(de)項目中，也(ye)未被包(bao)(bao)(bao)(bao)含在任何替代的(de)工作(zuo)或(huo)工程(cheng)中，則承(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)有權提(ti)(ti)出并(bing)得到合(he)理的(de)費用及利潤補償。

（二(er)）項目特征描述不符(fu)

合同價款的調整方法

承包人(ren)應(ying)按(an)照發(fa)包人(ren)提供的(de)設(she)計(ji)圖(tu)紙實施(shi)合(he)同(tong)工(gong)程(cheng)(cheng)，若在合(he)同(tong)履行(xing)期(qi)間，出現設(she)計(ji)圖(tu)紙（含設(she)計(ji)變(bian)(bian)更(geng)）與(yu)招(zhao)標(biao)工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)單設(she)計(ji)圖(tu)紙（含設(she)計(ji)變(bian)(bian)更(geng)）與(yu)招(zhao)標(biao)工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)單任一項(xiang)目的(de)特征描述不符，且該變(bian)(bian)化(hua)引起(qi)該項(xiang)目的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價增減變(bian)(bian)化(hua)的(de)，發(fa)承包雙方應(ying)當(dang)按(an)照實際(ji)施(shi)工(gong)的(de)項(xiang)目特征，重新確定相應(ying)工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清(qing)單項(xiang)目的(de)綜(zong)合(he)單價，調整合(he)同(tong)價款。

（三）招(zhao)標(biao)工程(cheng)量清(qing)單缺項

合同價款的調整方法

（1）分部分項工程費的(de)調整。

施工(gong)合(he)同(tong)履行期間，由(you)于(yu)招標工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量清單中分部分項工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)出現缺項漏項，造(zao)成新(xin)增工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)清單項目的(de)，應按(an)照(zhao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)變(bian)更事(shi)件中關(guan)于(yu)分部分項工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)費的(de)調(diao)整方法，調(diao)整合(he)同(tong)價款。

（2）措施項目費(fei)的(de)調整。

由(you)于(yu)(yu)招(zhao)標(biao)工程(cheng)量(liang)清單(dan)中(zhong)分(fen)部分(fen)項(xiang)工程(cheng)出(chu)現(xian)缺項(xiang)漏項(xiang)，引(yin)起措(cuo)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)發(fa)生變(bian)化的，應當按照工程(cheng)變(bian)更事(shi)件中(zhong)關(guan)(guan)于(yu)(yu)措(cuo)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)費的調(diao)整方法，在承(cheng)包(bao)人(ren)提交的實施(shi)(shi)方案(an)被發(fa)包(bao)人(ren)批(pi)準后，調(diao)整合(he)同(tong)價款；由(you)于(yu)(yu)招(zhao)標(biao)工程(cheng)量(liang)清單(dan)中(zhong)措(cuo)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)缺項(xiang)，承(cheng)包(bao)人(ren)應將新(xin)增措(cuo)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)(shi)方案(an)提交發(fa)包(bao)人(ren)批(pi)準后，按照工程(cheng)變(bian)更事(shi)件中(zhong)的有關(guan)(guan)規(gui)定調(diao)整合(he)同(tong)價款。

（四）工程量偏差

1、工(gong)程(cheng)量偏差(cha)的概(gai)念(nian)

工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)偏差(cha)(cha)是指承包人根據發(fa)包人提(ti)供(gong)的圖(tu)紙（包括由承包人提(ti)供(gong)經發(fa)包人批準的圖(tu)紙）進行施(shi)工(gong)，按照現行國家計(ji)量(liang)(liang)規(gui)范規(gui)定的工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)計(ji)算(suan)規(gui)則，計(ji)算(suan)得到的完成合同(tong)工(gong)程(cheng)項(xiang)目應予計(ji)量(liang)(liang)的工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)與相應的招標(biao)工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清單項(xiang)目列出的工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)招標(biao)工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清單項(xiang)目列出的工(gong)程(cheng)量(liang)(liang)之間出現的量(liang)(liang)差(cha)(cha)。

2、合同(tong)價款的(de)調整(zheng)方法

如(ru)果合同中沒(mei)有約(yue)定(ding)或約(yue)定(ding)不明的，可以(yi)按以(yi)下原則辦理：

（1）綜(zong)合單價的調整原(yuan)則。

當(dang)應(ying)予(yu)計算(suan)的實際(ji)工程量(liang)(liang)與招標(biao)工程量(liang)(liang)清單(dan)出現(xian)偏(pian)差（包(bao)括因工程變(bian)更等原因導致的工程量(liang)(liang)偏(pian)差）超過15％時(shi)，對綜(zong)合(he)單(dan)價(jia)的調整原則為：當(dang)工程量(liang)(liang)增(zeng)加(jia)15％以上(shang)時(shi)，其增(zeng)加(jia)部分的工程量(liang)(liang)的綜(zong)合(he)單(dan)價(jia)應(ying)予(yu)調低；當(dang)工程量(liang)(liang)減少(shao)15％以上(shang)時(shi)，減少(shao)后剩余部分的工程量(liang)(liang)的綜(zong)合(he)單(dan)價(jia)應(ying)予(yu)調高。

（2）措施(shi)項(xiang)目費的(de)調(diao)整(zheng)。

當應予計(ji)算的(de)(de)實(shi)際工程量與招標工程量清單出(chu)現偏(pian)差（包括因(yin)工程變更(geng)等原因(yin)導(dao)致的(de)(de)工程量偏(pian)差）超過15％，且該變化引起措(cuo)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)相應發生變化，如該措(cuo)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)是(shi)按系數或單一總價方式計(ji)價的(de)(de)，對措(cuo)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)的(de)(de)調整(zheng)原則為：工程量增加的(de)(de)，措(cuo)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)調增；工程量減少的(de)(de)，措(cuo)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)調減。

（五）計日工

計日工費用(yong)的(de)確認(ren)和支付

任一(yi)計日工(gong)(gong)(gong)項目實(shi)(shi)施結束。承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)應按照(zhao)確認的(de)計日工(gong)(gong)(gong)現場簽(qian)證報(bao)告核實(shi)(shi)該類(lei)項目的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)數(shu)量，并根(gen)據核實(shi)(shi)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)數(shu)量和(he)承(cheng)(cheng)包(bao)人(ren)已(yi)標價(jia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清單(dan)(dan)(dan)中的(de)計日工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)價(jia)計算，提出應付價(jia)款；已(yi)標價(jia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清單(dan)(dan)(dan)中沒有(you)該類(lei)計日工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)價(jia)的(de)，由發承(cheng)(cheng)包(bao)雙方按工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)變更的(de)有(you)關規定商(shang)定計日工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)價(jia)計算。

3、物價變化類合同(tong)價款調整事項(xiang)

（一）物價波動

因物價(jia)波動引(yin)起的合同(tong)價(jia)款調整(zheng)方法有兩種：一(yi)種是采用價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)調整(zheng)價(jia)格(ge)差(cha)額(e)(e)，另一(yi)種是采用造價(jia)信息調整(zheng)價(jia)格(ge)差(cha)額(e)(e)。

1、采用價(jia)格(ge)指數(shu)調整價(jia)格(ge)差額(e)主(zhu)要適用于施工中(zhong)所用的材料品(pin)種(zhong)較少，但每種(zhong)材料使用量較大的土木(mu)工程，如公路(lu)、水壩等。

（1）價格調整公式。

因人(ren)工、材料、工程設備和施工機械(xie)臺班等價(jia)(jia)格波動影響合同價(jia)(jia)款時(shi)，根據投標(biao)函附錄(lu)中(zhong)的價(jia)(jia)格指數和權重表約定的數據，按(an)以下(xia)價(jia)(jia)格調整公式計(ji)算差額(e)并調整合同價(jia)(jia)款：

承包人應(ying)得到的已(yi)完成工程量的金額(e)；此項金額(e)應(ying)不包括價(jia)(jia)格調整、不計質量保證金的扣(kou)留和(he)支付、預付款的支付和(he)扣(kou)回；變(bian)更(geng)及其他金額(e)已(yi)按現行價(jia)(jia)格計價(jia)(jia)的，也不計在內。

價(jia)(jia)格(ge)(ge)指數應(ying)首先采用工程造價(jia)(jia)管理機構(gou)提供(gong)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)指數，缺(que)乏上述價(jia)(jia)格(ge)(ge)指數時，可采用工程造價(jia)(jia)管理機構(gou)提供(gong)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)代替。

（2）工期延誤后的價格調(diao)整。

由于發包人原因導(dao)致工期(qi)(qi)延誤的，則對于計劃進(jin)度日期(qi)(qi)（或竣(jun)工日期(qi)(qi)）后續施工的工程，在使(shi)用(yong)價(jia)格調整公式時，應(ying)采用(yong)計劃進(jin)度日期(qi)(qi)（或竣(jun)工日期(qi)(qi)）與實際進(jin)度日期(qi)(qi)（或竣(jun)工日期(qi)(qi)）的兩個價(jia)格指數(shu)(shu)中較高者作(zuo)為現行價(jia)格指數(shu)(shu)。

由承(cheng)包人原因導致工(gong)(gong)期延誤(wu)的，則對于計劃進度日(ri)期（或(huo)竣工(gong)(gong)日(ri)期）后續施工(gong)(gong)的工(gong)(gong)程，在使用價(jia)格(ge)(ge)調整公(gong)式時，應采用計劃進度日(ri)期（或(huo)竣工(gong)(gong)日(ri)期）與(yu)實際進度日(ri)期（或(huo)竣工(gong)(gong)日(ri)期）的兩個價(jia)格(ge)(ge)指數中(zhong)較低者(zhe)作為(wei)現行價(jia)格(ge)(ge)指數。

2、采(cai)用造價信息(xi)調(diao)整(zheng)價格差額，主(zhu)要適用于使用的材料(liao)品種(zhong)較多，相對而言每種(zhong)材料(liao)使用量較小的房(fang)屋建筑與裝飾工程。

（1）人工單價的調整。

人工單價(jia)發(fa)(fa)生變化時，發(fa)(fa)承包雙(shuang)方應按省級或行業建設(she)主管(guan)部門(men)或其授權(quan)的工程造價(jia)管(guan)理機構發(fa)(fa)布的人工成(cheng)本文件調(diao)整合同價(jia)款。

（2）材料和工程設備價格(ge)的調整(zheng)。

材(cai)料、工程(cheng)設備價(jia)格變化的價(jia)款調整，按照承包(bao)人提供主要材(cai)料和(he)工程(cheng)設備一覽(lan)表(biao)，根據發(fa)承包(bao)雙方約定(ding)的風險范圍，按以下(xia)規定(ding)進行調整。

“就近原則”

如果承包人投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價中材(cai)料(liao)單價低于基(ji)準單價，工程施工期間材(cai)料(liao)單價漲(zhang)幅(fu)(fu)以(yi)基(ji)準單價為基(ji)礎超過(guo)合同約定的風險(xian)幅(fu)(fu)度值(zhi)時(shi)，或(huo)材(cai)料(liao)單價跌幅(fu)(fu)以(yi)投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價為基(ji)礎超過(guo)合同約定的風險(xian)幅(fu)(fu)度值(zhi)時(shi)，其超過(guo)部分按實調整。

如果承包(bao)人投標(biao)(biao)報價(jia)(jia)(jia)(jia)中材料單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)高于基(ji)準(zhun)單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)，工程(cheng)施工期(qi)間材料單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)跌幅以(yi)基(ji)準(zhun)單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)基(ji)礎(chu)超(chao)過合同約定(ding)的風(feng)險幅度值(zhi)時，或材料單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)漲幅以(yi)投標(biao)(biao)報價(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)基(ji)礎(chu)超(chao)過合同約定(ding)的風(feng)險幅度值(zhi)時，其(qi)超(chao)過部分按實調整。

（二）暫估價

1、給(gei)定暫估(gu)價的材料、工程設備

（1）不(bu)屬于依法必(bi)須招(zhao)(zhao)標(biao)的項(xiang)目。發包人在招(zhao)(zhao)標(biao)工程量清(qing)單中給(gei)定(ding)暫(zan)估價的材料和(he)工程設備不(bu)屬于依法必(bi)須招(zhao)(zhao)標(biao)的，由承包人按照合(he)同(tong)約定(ding)采(cai)購，經發包人確認后以(yi)此為依據(ju)取代暫(zan)估價，調整(zheng)合(he)同(tong)價款。

（2）屬于依(yi)法必須招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)項目。發(fa)包人(ren)在招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工程量(liang)清(qing)單中(zhong)給定暫估(gu)價的(de)(de)材(cai)料和(he)工程設備屬于依(yi)法必須招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)，由發(fa)承包雙方以招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)方式選(xuan)擇(ze)供應(ying)商。依(yi)法確(que)定中(zhong)標(biao)價格(ge)后，以此為(wei)依(yi)據取代暫估(gu)價，調整合同價款。

2、給定暫(zan)估價(jia)的專業(ye)工程

（1）不屬于依法必(bi)須招(zhao)標(biao)的項目。

發包人在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清單(dan)中給定暫(zan)估(gu)價(jia)的專(zhuan)業(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)不屬于依(yi)法必須招標的，應按照前(qian)述工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)變更(geng)事件的合同價(jia)款(kuan)調整方法，確定專(zhuan)業(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)款(kuan)，并以(yi)此為(wei)依(yi)據取代專(zhuan)業(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)暫(zan)估(gu)價(jia)，調整合同價(jia)款(kuan)。

（2）屬于(yu)依法必須招標的項目(mu)。

除合同另有約定外，承包人不參加投標的專業工程，應由承包人作為招標人，但擬定的(de)招標文件、評(ping)標方(fang)法、評(ping)標結果(guo)應報送發包人(ren)批準。與組織招標工作有(you)關的(de)費用應當被認為已經價包括在承(cheng)包人(ren)的(de)簽約(yue)合同價（投標總報價）中(zhong)。

承(cheng)包(bao)人(ren)參加投標的專業(ye)工程，應(ying)由發(fa)包(bao)人(ren)作為招標人(ren)，與(yu)組織招標工作有關的費用由發(fa)包(bao)人(ren)承(cheng)擔(dan)。同(tong)等條件下，應(ying)優(you)先(xian)選擇(ze)承(cheng)包(bao)人(ren)中標。

4、工程索賠(pei)類合(he)同價款調整事項

（一）不可抗力

1、不可抗力的范圍

不(bu)(bu)可抗力是指合(he)同雙方在合(he)同履行中出現的不(bu)(bu)能預(yu)見、不(bu)(bu)能避免(mian)并不(bu)(bu)能克(ke)服(fu)的客(ke)觀情況。

2、不(bu)可(ke)抗力造(zao)成損失(shi)的承擔(dan)（誰的損失(shi)誰承擔(dan)，工程本身第三人(ren)發包人(ren)承擔(dan)）

（1）費用(yong)損失(shi)的承擔原則。

因不可抗力事件導致的人(ren)員傷亡、財產損(sun)失及其費(fei)用(yong)增加(jia)，發(fa)承(cheng)包雙方應(ying)按以下原則(ze)分別承(cheng)擔并調整合(he)同價款和工期：

合同工(gong)(gong)程本身的(de)損(sun)害(hai)、因工(gong)(gong)程損(sun)害(hai)導致第三方人員傷亡和(he)財產損(sun)失以及運至施(shi)工(gong)(gong)場地(di)用于(yu)施(shi)工(gong)(gong)的(de)材料和(he)待(dai)安(an)裝的(de)設備的(de)損(sun)害(hai)，由(you)發包(bao)人承擔。

發(fa)包(bao)人、承(cheng)包(bao)人人員傷亡由其所在(zai)單位(wei)負責，并承(cheng)擔相應費用。

承包人的施(shi)工(gong)機械設備損(sun)壞及(ji)停(ting)工(gong)損(sun)失，由承包人承擔(dan)。

停工期間，承(cheng)包(bao)(bao)人應發包(bao)(bao)人要求(qiu)留在(zai)施工場地的必要的管(guan)理(li)人員及保(bao)衛(wei)人員的費用(yong)由發包(bao)(bao)人承(cheng)擔。

工程所需清理、修復(fu)費用，由發包人承擔。

（2）工期的處理。

因發(fa)(fa)生不可抗力事(shi)件導(dao)致工期延(yan)誤(wu)的，工期相應(ying)(ying)順延(yan)。發(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)要求(qiu)趕(gan)工的，承包(bao)(bao)人(ren)應(ying)(ying)采取(qu)趕(gan)工措施，趕(gan)工費用由發(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)承擔(dan)。

發包人要求趕(gan)工的，承包人應采取趕(gan)工措施，趕(gan)工費用(yong)由發包人承擔。

（二）提前竣(jun)工（趕工補償(chang)(chang)）與(yu)誤期賠償(chang)(chang)

1、提前竣工（趕工補償）

（1）趕工費用。

發包人應(ying)當依據相關工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)定額合理(li)計算工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)，壓縮(suo)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)天數不得超過定額工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)的(de)20％不得超過定額工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)的(de)20％，超過的(de)，應(ying)在招標(biao)文件中明示增加趕(gan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)費用。

（2）提前竣工獎勵。

發承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款，明確每日歷天應獎勵額度。一般來說，雙方還應當在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額（如合同價款的5％）。提前竣工獎勵列入竣工結算文件中，與(yu)結算(suan)款一并(bing)支付。

2、誤期賠償

發承包雙方(fang)可(ke)以在合(he)同(tong)中約(yue)定誤期賠(pei)償費，明(ming)確每日歷(li)天應(ying)賠(pei)償額度(du)(du)。一般來說(shuo)，雙方(fang)還應(ying)當(dang)在合(he)同(tong)中約(yue)定誤期賠(pei)償費的(de)最高限額（如合(he)同(tong)價款的(de)5％）。誤期賠(pei)償費列入進(jin)度(du)(du)款支付文件或竣工結算(suan)文件中，在進(jin)度(du)(du)款或結算(suan)款中扣除。

（三）索賠

1、索賠的概念(nian)及分類(lei)

（1）按索(suo)賠的當事人分(fen)類：

承(cheng)包人(ren)與發包人(ren)之間的索賠。

總承(cheng)包人(ren)(ren)和分包人(ren)(ren)之間(jian)的索賠。

無論(lun)是(shi)發包人(ren)(ren)的(de)原(yuan)因還(huan)是(shi)總承包人(ren)(ren)的(de)原(yuan)因所(suo)致，分(fen)包人(ren)(ren)都只(zhi)能向總承包人(ren)(ren)提出(chu)索賠要求(qiu)，而不能直(zhi)接向發包人(ren)(ren)提出(chu)。

（2）按索賠(pei)的(de)目的(de)和(he)要求分類：

工期索賠。

費用索賠。

（3）按索賠事件的性質分類：

工程延誤索賠。

加速施工索賠。

工程變更索賠。

合同終止的索賠。

不可(ke)預(yu)見的(de)不利條(tiao)件索賠。

不可抗力事(shi)件(jian)的索賠。

其他索賠。

2、費用索賠的計算

（1）索賠費用的(de)組成：

人工費：數量增多、人工價格上漲、人員窩工。

材(cai)料費：數量增多、材(cai)料單價的上漲。

施工(gong)機(ji)具使用費：如(ru)果(guo)機(ji)械設(she)(she)備(bei)是(shi)承包人自有設(she)(she)備(bei)，一般按臺(tai)(tai)班(ban)(ban)折舊費、人工(gong)費與其他(ta)費之(zhi)和計算；如(ru)果(guo)是(shi)承包人租賃的(de)設(she)(she)備(bei)，一般按臺(tai)(tai)班(ban)(ban)租金加上每臺(tai)(tai)班(ban)(ban)單價分攤(tan)的(de)施工(gong)機(ji)械進出場費計算。

現(xian)(xian)場(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)：其索賠包(bao)括(kuo)承包(bao)人(ren)(ren)完(wan)成合(he)同之外的額(e)外工(gong)作以(yi)及由(you)于發包(bao)人(ren)(ren)原因導致工(gong)期延期期間的現(xian)(xian)場(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)發包(bao)人(ren)(ren)原因導致工(gong)期延期期間的現(xian)(xian)場(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)，包(bao)括(kuo)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員工(gong)資(zi)、辦(ban)公費(fei)(fei)、通信費(fei)(fei)、交(jiao)通費(fei)(fei)等(deng)。

計(ji)算公(gong)式為：現場管理費索賠(pei)金額=索賠(pei)的直接成本(ben)費用×現場管理費率

總部（企業）管理費：其索(suo)賠主要指(zhi)的(de)是由于發包人(ren)原因導致工程延期期間所增(zeng)加的(de)承包人(ren)向公司總部提交的(de)管理費。

利(li)息：雙方(fang)在合同(tong)(tong)中明(ming)確約(yue)定，沒有約(yue)定或(huo)約(yue)定不明(ming)確的(de)，可以按照中國(guo)人民銀行發布(bu)的(de)同(tong)(tong)期同(tong)(tong)類貸款利(li)率中國(guo)人民銀行發布(bu)的(de)同(tong)(tong)期同(tong)(tong)類貸款利(li)率計(ji)算。

（2）費用索(suo)賠的計算方法(fa)。

實際費用法。

總費用法。

修正的總費用法。

修正的(de)總(zong)費用(yong)法是對總(zong)費用(yong)法的(de)改(gai)進，即(ji)在總(zong)費用(yong)計算(suan)的(de)原則上，去掉(diao)一些不(bu)合(he)(he)理的(de)因素(su)，使其(qi)更為合(he)(he)理。修正的(de)內容如(ru)下：

a．將(jiang)計算(suan)索(suo)賠(pei)款的(de)時段局限于受到(dao)索(suo)賠(pei)事件影響的(de)時間，而不是(shi)整個施工期。

b．只計(ji)算(suan)受到索賠事件影響時(shi)段內(nei)的(de)某(mou)項工作(zuo)所受影響的(de)損失(shi)，而不是計(ji)算(suan)該時(shi)段內(nei)所有施工工作(zuo)所受的(de)損失(shi)。

c．與該項工作無關的費(fei)用不列入總費(fei)用中。

d．對投標報價(jia)費用重新進(jin)行(xing)核算(suan)，即按受(shou)影響時段(duan)內該項(xiang)工作(zuo)的(de)實(shi)際(ji)單價(jia)進(jin)行(xing)核算(suan)，乘以實(shi)際(ji)完(wan)成(cheng)的(de)該項(xiang)工作(zuo)的(de)工程(cheng)量，得出調整后的(de)報價(jia)費用。

3、工期索賠的計算

（1）工期索賠中應(ying)當注意的問題。

劃清施工進度拖延的責(ze)任。

被延誤的工(gong)(gong)作應是(shi)處于(yu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)進度計劃關(guan)鍵線(xian)路上的施(shi)(shi)工(gong)(gong)內容(rong)(rong)。只(zhi)有位于(yu)關(guan)鍵線(xian)路上工(gong)(gong)作內容(rong)(rong)的滯后，才(cai)會影響(xiang)到(dao)竣工(gong)(gong)日期。

（2）工期索賠的計算方法。

直接法。

比例計算法。

網絡圖分析法。

（3）共同(tong)延誤的(de)處(chu)理。

在這種(zhong)情(qing)況(kuang)下，要(yao)具(ju)體(ti)分析哪一種(zhong)情(qing)況(kuang)延誤是有(you)效(xiao)的(de)，應依(yi)據(ju)以下原則(ze)：

首先(xian)判斷造成(cheng)拖(tuo)期的(de)哪一種(zhong)原(yuan)因是最先(xian)發生的(de)，即(ji)確定“初始延(yan)誤”者(zhe)，它應對(dui)工程拖(tuo)期負(fu)責。在初始延(yan)誤發生作用期間，其他并發的(de)延(yan)誤者(zhe)不(bu)承擔拖(tuo)期責任。

如果初(chu)始延(yan)誤者是發包人原因，則在(zai)發包人原因造成的延(yan)誤期(qi)(qi)內，承包人既可得(de)到工期(qi)(qi)延(yan)長(chang)，又(you)可得(de)到經濟補(bu)償。

如果(guo)初(chu)始(shi)延(yan)誤(wu)者(zhe)是客(ke)觀(guan)(guan)原因，則(ze)在客(ke)觀(guan)(guan)因素發生影響的延(yan)誤(wu)期內，承包人可以得到(dao)(dao)工期延(yan)長，但很難得到(dao)(dao)費用補(bu)償。

如果初(chu)始延誤(wu)者是承包人原因，則在承包人原因造成的延誤(wu)期內，承包人既不(bu)能(neng)得到(dao)工(gong)期補(bu)(bu)償(chang)，也不(bu)能(neng)得到(dao)費用補(bu)(bu)償(chang)。

5、其他類(lei)合同價款調整事項

現場簽證的價款結算

與(yu)(yu)進度款(kuan)同期支付，只有“提前竣工獎勵和誤期賠(pei)償”與(yu)(yu)結算款(kuan)一起支付。

1、現場簽證(zheng)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)如果已有相應的(de)(de)計日(ri)工(gong)(gong)單價，現場簽證(zheng)報告中(zhong)僅列明完成(cheng)該簽證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)所(suo)需的(de)(de)人工(gong)(gong)、材料、工(gong)(gong)程(cheng)設備和(he)施工(gong)(gong)機具臺班的(de)(de)數量。

2、如果(guo)現(xian)場簽(qian)證(zheng)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，沒有相應(ying)的(de)計日工(gong)(gong)單價，應(ying)當在現(xian)場簽(qian)證(zheng)報告中列明完成(cheng)該簽(qian)證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)所需的(de)人工(gong)(gong)、材料、工(gong)(gong)程設(she)備和施(shi)工(gong)(gong)機具臺班的(de)。