各(ge)市(州)發改委，各(ge)有關部門:

為(wei)(wei)規范全省招(zhao)(zhao)標公(gong)告(gao)(gao)和(he)公(gong)示信息發布行(xing)為(wei)(wei)，按照(zhao)《國(guo)家發展改(gai)(gai)革委辦(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)于做好<招(zhao)(zhao)標公(gong)告(gao)(gao)和(he)公(gong)示信息發布管理(li)辦(ban)(ban)法>貫(guan)徹實施工作的通知》(發改(gai)(gai)辦(ban)(ban)法規 (2017]2012號)要求，省發展改(gai)(gai)革委制(zhi)定了《湖南省招(zhao)(zhao)標公(gong)告(gao)(gao)和(he)公(gong)示信息發布管理(li)辦(ban)(ban)法》。現印發你們(men)，請遵(zun)照(zhao)執(zhi)行(xing)。

附件:《湖南省招(zhao)標公告和公示信(xin)息發布(bu)管理辦(ban)法》

湖南省發展和改革委員會(hui)

2023年11月22日

附件(jian)

湖南省(sheng)招標公告和(he)公示信(xin)息發布管理辦法

第一條(tiao)(tiao) 為規范全(quan)省(sheng)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和(he)(he)公(gong)示信息(xi)發(fa)布行為，確保招(zhao)標(biao)信息(xi)及(ji)時(shi)、準確、公(gong)開發(fa)布，根據《中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法》、《中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法實(shi)施(shi)(shi)條(tiao)(tiao)例》、《湖南省(sheng)實(shi)施(shi)(shi)(中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法)辦法》、《招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和(he)(he)公(gong)示信息(xi)發(fa)布管理辦法》(國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)令第 10號)及(ji)我省(sheng)的實(shi)際情(qing)況，制定本辦法。

第二條 本(ben)辦法所稱(cheng)招(zhao)標(biao)公告和公示信(xin)息，是指招(zhao)標(biao)項(xiang)目的資(zi)格預(yu)審公告、招(zhao)標(biao)公告、中標(biao)候(hou)選人公示、中標(biao)結果公示等(deng)信(xin)息。

本辦法適用于在本省(sheng)行(xing)政區域(yu)內(nei)依法必須進行(xing)招標項目的招標公告(gao)和公示(shi)信(xin)息(xi)的發布活(huo)動。

第三(san)條 依(yi)法必須招(zhao)標項目(mu)的招(zhao)標公(gong)告和(he)公(gong)示信息(xi)，除依(yi)法需(xu)要保(bao)密或者涉及商業秘密的內容外，應當按照公(gong)益服務公(gong)開(kai)透明、高效便捷、集中共(gong)享的原則，依(yi)法向社會公(gong)開(kai)。

第四條(tiao) 省發展改革委對全省招標公告(gao)和(he)公示信息(xi)發布活動依法進行(xing)(xing)指導和(he)規范，各級行(xing)(xing)政監(jian)管(guan)部門按(an)職責分工(gong)對各行(xing)(xing)業招標公告(gao)和(he)公示信息(xi)發布活動進行(xing)(xing)監(jian)督管(guan)理。

第五條 依(yi)法(fa)必(bi)須招標項目(mu)的資格(ge)預審公告和招標公告，應當載明以(yi)下內容：

(一)招(zhao)標項(xiang)目名稱、內容、范圍、規模、資(zi)金來源(yuan);(二(er))投標資(zi)格(ge)能力要(yao)求(qiu)，以及(ji)是否(fou)接受聯(lian)合體投標;(三(san))獲取(qu)資(zi)格(ge)預(yu)審文件或招(zhao)標文件的(de)(de)時間、方(fang)式;(四)遞交資(zi)格(ge)預(yu)審文件或投標文件的(de)(de)截止時間、方(fang)式;(五)招(zhao)標人(ren)及(ji)其招(zhao)標代理機構的(de)(de)名稱、地址、聯(lian)系(xi)人(ren)及(ji)聯(lian)系(xi)方(fang)式；

(六)采用電(dian)子(zi)招標投(tou)標方式的，潛在投(tou)標人訪(fang)問電(dian)子(zi)招標投(tou)標交易平臺的網址和方法；

(七)行(xing)政監管部(bu)門及聯系方式；

(八(ba))同時在其他媒介發(fa)布的(de)情況(kuang)；

(九)其他依法(fa)應(ying)當(dang)載明的內容。

第六條 依法必須招標項目(mu)中標候選(xuan)人(ren)公示應當載明以(yi)下內容：

(一(yi))中標(biao)候選人排(pai)序(xu)、名稱(cheng)、投標(biao)報價、質量、工期(qi)(qi)(交貨期(qi)(qi))，以及(ji)評標(biao)情況(按(an)相關規(gui)定應保密的除外)；

(二(er))中標(biao)候(hou)選人(ren)按照招(zhao)標(biao)文件要求承諾(nuo)的(de)項目負責人(ren)(含主要參(can)與人(ren)員)姓(xing)名及其相(xiang)關證書名稱和編號；

(三)中標候選人(ren)響應招標文件要(yao)求的資格能力條(tiao)件；

(四)被否(fou)決(jue)投(tou)(tou)標(biao)的投(tou)(tou)標(biao)人名稱、否(fou)決(jue)依據和(he)原因；

(五(wu))提出異議(yi)或投(tou)訴的渠(qu)道和方式；

(六)招(zhao)標文件規(gui)定公示的其他內容。

依法必須招(zhao)標項(xiang)目的中標結果公示(shi)應當載明(ming)中標人名稱。

第七條 全省范圍(wei)內依(yi)法必須招(zhao)標項目的招(zhao)標公告和公示信息應當采(cai)用國(guo)家發展(zhan)改革委會同(tong)有關部門(men)制定的標準文件(jian)編制。

第八條 根據《湖(hu)(hu)南省實施《中華人民共和國招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa))辦法(fa)》的授權(quan)，省發展改革委指(zhi)定《湖(hu)(hu)南省招(zhao)標(biao)投標(biao)監管網》(//bidding.fgw.hunangov.cn)為(wei)全省依法(fa)必須招(zhao)標(biao)項目招(zhao)標(biao)公告和公示(shi)信息發布的媒介(jie)(jie) (以下簡(jian)稱“指(zhi)定媒介(jie)(jie)”)。

第九條 指定(ding)媒介應當與“中(zhong)國招標投標公共服(fu)務(wu)平臺&rdquo;對接，按規定(ding)同(tong)步交(jiao)互招標公告和公示信息(xi)。

指定媒(mei)介發布的依法必須招標項目(mu)招標公告與公示(shi)信息，應當同步(bu)推送至省公共資源交易服務平臺。

第十條 擬發布的招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和公(gong)示(shi)信息文本應(ying)(ying)當由招(zhao)標(biao)人或其(qi)招(zhao)標(biao)代理機構蓋章，并由主要負責(ze)人或其(qi)授權的項目負責(ze)人簽名。采用(yong)數據電文形(xing)式(shi)的，應(ying)(ying)當按規定進行(xing)電子(zi)簽名。

第十一(yi)條(tiao) 全省(sheng)范圍內依法必須招(zhao)(zhao)標(biao)項目的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和(he)公(gong)示信息應在(zai)指(zhi)定媒介發(fa)(fa)布(bu)。同(tong)時(shi)在(zai)其它媒介發(fa)(fa)布(bu)的(de)，同(tong)一(yi)招(zhao)(zhao)標(biao)項目招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)的(de)內容(rong)應當相同(tong)。按要求(qiu)在(zai)國家指(zhi)定的(de)媒介發(fa)(fa)布(bu)招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)的(de)，應同(tong)時(shi)在(zai)我省(sheng)指(zhi)定媒介發(fa)(fa)布(bu)。

按照電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)有關數據(ju)規范要(yao)求交互(hu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)公告和公示(shi)(shi)信息(xi)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)的(de)，指定媒介應(ying)當自收到起 12 小時內發布(bu)。采用(yong)電子郵件、電子介質(zhi)、傳真、紙(zhi)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)等(deng)其他形式(shi)提交或者直接錄入招(zhao)標(biao)(biao)(biao)公告和公示(shi)(shi)信息(xi)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)的(de)，指定媒介應(ying)當自核驗(yan)確(que)認起1個工作日(ri)內發布(bu)。核驗(yan)確(que)認最長不(bu)得(de)超過 3個工作日(ri)。

指定媒介負責保(bao)存招標公告和公示信息，確保(bao)數據(ju)電文不被篡改、不遺(yi)漏(lou)和至少(shao)10年(nian)內(nei)可追溯。

第十二條 指定媒介免費發布依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息，向社會公眾和市場主體免費、及時提供查閱信息服務。

指定(ding)媒介(jie)應(ying)設置(zhi)投訴專欄(lan)，公示行政監管(guan)部門的聯系地址及(ji)聯系方式(shi)，方便市場主體和(he)社會(hui)公眾就(jiu)其招標(biao)公告和(he)公示信息發(fa)布工作反映情況、提出意見(jian)，并及(ji)時反饋。

第十(shi)三條 全省范圍內依法必須招(zhao)標(biao)項目的招(zhao)標(biao)公(gong)告和公(gong)示(shi)信息除在指定媒(mei)介發布外(wai)，招(zhao)標(biao)人或其招(zhao)標(biao)代理機構(gou)也可以同步在其他媒(mei)介公(gong)開，并確(que)保內容一致。

其他媒介可以依(yi)法全文轉載依(yi)法必須招(zhao)標項(xiang)目的(de)招(zhao)標公告(gao)和公示信息，但不得改(gai)變其內容(rong)，同時必須注明信息來源。

第(di)十四條 依(yi)法必(bi)須招(zhao)標(biao)(biao)項目的招(zhao)標(biao)(biao)公告和公示信息有下(xia)列情形之一(yi)的，潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)或者投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以要求招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)或其(qi)招(zhao)標(biao)(biao)代理機(ji)構予以澄清、改(gai)正、補充(chong)或調(diao)整：

(一(yi))資格預審公告、招標公告載明的事項不(bu)符合本辦(ban)法(fa)第五條規定(ding)，中標候選(xuan)人(ren)公示載明的事項不(bu)符合本辦(ban)法(fa)第六條規定(ding)；

(二)在兩家以(yi)上媒介(jie)發布(bu)的同(tong)一招(zhao)標項目的招(zhao)標公告(gao)和公示信息內容不一致；

(三(san))招標(biao)公(gong)告和公(gong)示信息內(nei)容不符(fu)合法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定。

招標人或其招標代理機構應當認真核查、及時處理，并將處理結果告知提出意見的潛在投標人或者投標人，作出答復前應暫停招標投標活動。

招標(biao)人或(huo)其(qi)代理機構不按規定(ding)進行澄清、改正、補(bu)充或(huo)調整的，由有關行政監管部門責令整改。

第十五條 任何單位或個人認(ren)為招標(biao)(biao)公(gong)告和公(gong)示(shi)信息公(gong)示(shi)活動(dong)不符合招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章及(ji)本規(gui)定的，可按照《湖南省招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動(dong)投訴(su)處理辦法(fa)》職責(ze)分(fen)工，向對應(ying)行政監管部門投訴(su)、舉報。

第十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao) 招標人(ren)或其招標代理機(ji)構有下列行(xing)為之一的，由有關行(xing)政監(jian)管(guan)部門責令改(gai)正，并視情形依照(zhao)《中華人(ren)民共和國招標投標法(fa)》第四十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第五十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)及有關規定處罰；

(一)依法必須公(gong)(gong)開招標(biao)的項(xiang)目不按(an)照規(gui)定(ding)在指(zhi)定(ding)媒介發(fa)布招標(biao)公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示信息；

(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標；

(三)資格預審(shen)公(gong)告(gao)或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)中(zhong)有關獲取資格預審(shen)文件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)文件(jian)的時(shi)限不符合招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)律法(fa)規規定(ding)；

(四)資格預(yu)審公告或者(zhe)招(zhao)標公告中以不(bu)合理的(de)條件限(xian)制或者(zhe)排斥(chi)潛在投(tou)標人(ren)。

第十七條(tiao)其(qi)他媒介違規(gui)發布(bu)或(huo)轉載依(yi)法必須招標項目的(de)招標公告和公示信息的(de)，由省發展改革(ge)委(wei)或(huo)省級其(qi)他有關(guan)部門根(gen)據(ju)有關(guan)法律(lv)法規(gui)規(gui)定，責令改正;情節嚴重的(de)，依(yi)法進行處罰。

第十八條(tiao) 對依法(fa)(fa)必須招標項目的(de)(de)招標公(gong)告和(he)公(gong)示信息(xi)進行(xing)澄清、修(xiu)改(gai)，或者暫停、終止招標活動，采取(qu)公(gong)告形式(shi)向社會公(gong)布的(de)(de)，參(can)照本辦法(fa)(fa)執行(xing)。

第十九(jiu)條 非依法(fa)必須招(zhao)標項(xiang)目的招(zhao)標公告和公示(shi)信(xin)息發布活(huo)動，參(can)照本辦(ban)法(fa)執行。

第(di)二十(shi)條 使用(yong)國(guo)際組織或者外國(guo)政府貸款、援助資(zi)金(jin)(jin)的招(zhao)標項目(mu)，貸款方(fang)、資(zi)金(jin)(jin)提供方(fang)對招(zhao)標公告(gao)和公示信息的發布另有規(gui)定(ding)(ding)的，適用(yong)其規(gui)定(ding)(ding)。

第二(er)十(shi)一條 本辦(ban)法(fa)自2024年(nian)2月1日起(qi)施行(xing)。